公共政策的制定與溝通
公共政策的制定與溝通 溫子衡筆 「屏東消防員殉職事件,凸顯台灣公共決策的困境。只有究責沒有究因,類似悲劇可能還會發生。」 葉匡時教授說。 近日( 2023/10/20 )邀請陽明山未來學社理事長葉匡時教授 , 以「 公共政策的制定與溝通 」為題蒞校演講。 葉匡時教授曾任教中山大學、政治大學,現為中華大學講座教授,是學術界權威;也是有遠見的政治家,曾任交通部長、高雄市副市長;同時也是財經專家和企業家,現任富邦金控等多家公司獨立董事,也是實聯精密化學副董事長。 所以 葉匡時教授解說學者、業者與官員的分別,特別精闢 。 葉匡時教授以他在交通部政務次長與交通部長任內,推動高雄港加入 LME (倫敦金屬交易所)非鐵金屬遞交港的過程,說明一個公共政策的推動,必須跨部會、跨國組織協商、修改自貿區設置條例,前後耗時四年才能成功一件為民興利的政策。 葉匡時教授也告訴同學們, 制定政策的準備工作包含 現況基本分析、現行法規檢討、國外案例研究、國外法規檢討、提出解決方案、提出修法版本、修法影響評估,與提出備選方案。 深入淺出地舉例,讓下學期即將學習「公共議題與社會探究實作」課程的學生們收穫滿滿。 除了說明 公共決策的利益關係人, 葉匡時教授也向同學們說明 擬定政策應有的思維與方法。 葉匡時教授提到一個很有趣也很貼近現實的論點:賺錢有三種方式,第一種是代工,就像台灣的晶圓產業,第二種是品牌,例如美國的 Nike ,第三種是認證,就像企業都必須通過 ESG (環境、社會、經濟)認證。而第三種 是最高明的賺錢方法。 對於 決策溝通的基本問題與溝通的基本原則,葉匡時教授也舉出許多生活化的案例。 例如台鐵票價 28 年不漲,高鐵曾漲價又調回,這是一種專業的決策嗎?台鐵虧損連連,以及中秋假期台中高鐵站自由座排隊人龍綿延不絕可以看出端倪。葉匡時教授問學生們,若你身為一個專業政務官,要如何處理台鐵漲票價的議題? 又如 2011 《道路交通管理處罰條例》修正通過,允許 550cc. 以上紅牌機車上高速公路。但為何重機為何至今仍未能上高速公路?以及綜合度假村( I...